A fejlett országok államkötvényeit hagyományosan sziklaszilárd befektetésnek szokás tartani. A kibocsátók megbízhatók, a kockázat alacsony, a vevők jellemzően racionális, hosszú távra tervező, a pánikra kevésbé hajlamos nagybani vásárlók – nyugdíjalapok, biztosítók –, akik a stabilitás miatt veszik ezeket a papírokat. Emiatt jellemzően a hozamelvárások is erősen mérsékletek: a nagy gazdaságok relatíve olcsón, alacsony kamatra tudnak kötvényt kibocsátani.
Ez a 2010-es években hatványozottan igaz volt, miután az alacsony infláció, a gyenge növekedés és az ehhez köthető erőteljes jegybanki élénkítés erősen lenyomta az államkötvények hozamát. A Covid-járvány idejére odáig fajult a helyzet, hogy egyes államok esetében negatív tartományba ért a kötvények hozama, azaz a befektetők akár veszteség árán is hajlandóak voltak vásárolni az államadósságot.
Az elmúlt években ugyanakkor a helyzet gyökeresen megváltozott, a kötvényhozamok a fejlett országokban meredeken emelkedni kezdtek. Ennek világos magyarázata volt, hogy a koronavírus-járvány alatt ismét visszatért az infláció a fejlett világba, amit a jegybanki kamatok emelése kísért.
A helyzet azonban annak ellenére sem változott, hogy az elmúlt hónapokban az infláció az eurózónában és az Egyesült Államokban is erősen mérséklődött, és a nagy jegybankok ütemes kamatcsökkentésbe kezdtek. A hosszú lejáratú államkötvények hozama ma is makacsul magas, ami azt jelzi, hogy a kereslet irántuk alacsony. A jelenség ráadásul nemcsak az erősen eladósodott országokat érinti, hanem a teljes piacot.
Ez jelentősen növeli a 2010-es évek olcsó eladósodása során megduzzadt államadósságok finanszírozásának költségeit, és ezzel idehaza a 2026-os választás előtti potenciális osztogatás költségeit is megemelheti.
A stabilan magas kötvényhozamok egyik kézenfekvő magyarázata, hogy az elmúlt években eltűntek a piacról a legnagyobb vásárlók, a jegybankok. A 2010-es évek monetáris élénkítésének keretében a világ nagy jegybankjai a másodpiacon jelentős mennyiségű államkötvényt kezdtek vásárolni, hogy ezzel likviditást pumpáljanak a rendszerbe, lenyomják a hosszú távú kamatokat, és így serkentsék a hitelezést, beruházásokat, pörgessék a gazdaságot, és stimulálják az inflációt.
A mennyiségi könnyítést már a Covid-járvány előtt elkezdték visszafogni, és ahogy az infláció megugrott, a jegybanki élénkítést felváltotta a monetáris kondíciók gyors szigorítása. A jegybanki vásárlások visszaestek, az ezzel párhuzamosan emelkedő alapkamatok pedig a piaci hozamigényeket is növelték. Az eurózónában 2014-ben az államadósság 5 százaléka volt az eurórendszer intézményei (az euróövezeti országok nemzeti jegybankjai és az Európai Központi Bank) kezében, ez 2022-ben 33 százalékon tetőzött, mára 25 százalékra csökkent.
Az infláció közvetlen módon is hatással volt a kötvénypiacra. A 2010-es években széles körben elterjedt nézetté vált, hogy az alacsony növekedés és az ehhez párosuló alacsony infláció strukturális okokból fakad, és így tartós marad majd a fejlett világban: a szekuláris stagnálás elmélete szerint a társadalom elöregedése visszafogja a fogyasztást, emeli a megtakarítási rátát, és ennek folyományaként növeli az eszközárakat (és az árak növekedése a hozamok csökkenésével jár). Mindez kiegészült a termelékenység-növekedés globális visszaesésével, ami szintén azt a benyomást erősítette, hogy tartós stagnálás, és ebből fakadóan tartósan alacsony infláció és kamatszint várható. Ilyen helyzetben a nagyon alacsony kamatok mellett is vonzó az állampapír: stagnáló gazdaságban nem lehet alacsony kockázattal pénzt csinálni. (Az élénkítés végül is pont ezt a stagnálást akarta megtörni.)
Az alacsony inflációs várakozásokat a Covid-járvány és az ukrajnai orosz inváziót követő energiaár-emelkedés természetesen felrúgta, és ugyan a szekuláris stagnálás mögött álló strukturális jelenségek nem változtak, a piacok már nem bíznak benne, hogy hosszú távon nem kell komolyabb inflációs kockázattal számolniuk. Ebből fakadóan magasabb hozamot kérnek a kötvények után.
A kötvényhozamok emelkedése mögött természetesen jelentős faktor Donald Trump gazdaságpolitikája és tágabb értelemben az amerikai fiskális politika iránya. Az amerikai elnök vámemelései növelték az inflációs várakozásokat, a képviselőházban elfogadott költségvetés – amelyet hivatalosan „egy nagy, gyönyörű törvénynek” sikerült elnevezni – pedig jelen formájában minden független elemzés szerint jelentősen emelné az amerikai költségvetési hiányt és az államadósságot, miután nem nyújt megfelelő fedezetet a főként az átlagnál magasabb jövedelműeknek kedvező adócsökkentésekre.
A mértékadó becslések szerint a következő években 6-7 százalékos költségvetési hiány várható, tízéves szinten a GDP-arányos államadósság mintegy 30 százalékponttal emelkedhet a jelenlegi szinthez és 12 százalékponttal a Trump-törvény előtti alapesethez képest. Ez ráadásul eleve a koronavírus-járvány alatti kiköltekezést után jött, ami a 2020 eleji álláshoz képest mintegy 20 százalékponttal emelte az amerikai államadósságot. Azaz magasabb adósságkibocsátás és magasabb infláció várható, mindez növekvő gazdaságpolitikai és pénzügyi kockázatok mellett.
Ezek a folyamatok az utóbbi hónapokban csökkentették az amerikai papírok iránti keresletet, ami szokatlan jelenség: a világgazdasági turbulenciák esetén a tőke inkább az amerikai papírokba áramlik, mert ezeket tartják a legbiztosabb eszköznek; azonban mivel most az amerikai gazdaságpolitika a fő veszélyforrás, nem érvényes a régi reflex. Eközben a kínálat – a növekvő deficit mentén – jelentősen nő, ezt azonban a piac egyre kevésbé, illetve csak egyre drágábban képes és hajlandó felszívni.
A vámháború és az amerikai piaci turbulencia az Egyesült Államokon túl is érezteti hatását. A védővámok potenciális kárainak enyhítése végett számos országban fiskális és monetáris élénkítést várnak a piacok. Európában erre rájön a védelmi kiadások emelésének terhe, ami Németországban a költségvetési hiányt tiltó alkotmányos korlátok mérsékelt, de fontos lazításához vezetett. Ez szintén emelte a távlati kockázatok megítélését, illetve az inflációs várakozásokat.
A keresleti oldalon más jelenségek is okoztak némi visszaesést. Az államkötvények hagyományosan a befektetési kockázatkezelés alapeszközei, a nagybani vásárlók között magas például a stabilitásra építő nyugdíjalapok és életbiztosítók aránya. Utóbbiak vásárlásai ugyanakkor az utóbbi időben visszaestek: egyrészt az elmúlt években képesek voltak magas hozamszint mellett, alacsony áron befektetni, másrészt a meghatározott (azaz előre lefektetett, valamiféle képlet alapján garantált) járadékfizetésű nyugdíjalapok iránti kereslet is visszaesőben van a fejlett országokban. Egyes életbiztosítókat emellett a vámháború miatt növekvő volatilitás és az alacsony piaci likviditás tántorította el a hosszú kötvényektől, ők egyelőre kivárnak, mire letisztul a Trump által felkavart helyzet.
Ez főként a leghosszabb, 20–30 éves lejáratú kötvények piacán okoz problémát, ahol a vevők köre hagyományosan szűk. A jelenség az Egyesült Királyságot és Japánt is érzékenyen érinti, május végén némi turbulenciát okozott, hogy egy 20 éves lejáratú japán sorozat kibocsátása példátlanul alacsony érdeklődéssel párosult.
A 20 éves japán kötvények hozama ezzel legutóbb az ezredfordulón látott mértékre szökött, a 30 és 40 éves papírok hozama pedig történelmi csúcsot döntött (bár ehhez az is hozzájárult, hogy ezeket először az 1990-es évek deflációs időszakában bocsátották ki). Ezzel a japán hozamgörbe meredeksége, avagy a hosszú lejáratú kötvények hozamprémiuma a legmagasabb a fejlett világban: míg a 10 éves kötvények hozama 1,5 százalék, a 20 éveseké 2,5, a 30 éveseké 3, a 40 éves lejáratú papíroké 3,5 százalék fölé emelkedett.
Japán és az Egyesült Királyság esetében nehezíti a kormány és a jegybank helyzetét a makacsul magas infláció is: szemben a csökkenő eurózónás és a vámháború ellenére egyelőre mérsékelt amerikai értékkel, a két szigetországban a tavasszal emelkedett az infláció üteme. A japán államadósság kockázatait régóta alacsonyan árazták a piaci szereplők, abban a reményben, hogy az döntően belföldi entitások kezében van, alacsony költségszint mellett. A vészmadarak szerint ez némileg változóban van.
Az adósságkezelés drágulása az egész fejlett világban jellemző, bár eltérő mértékben:
Az egyes európai tagállamok között azonban jelentős eltérések vannak, Olaszország 4 százalék körül mozog, és hosszabb távon a francia költségvetési helyzet is emelkedő arányt feltételez a jelenlegi 2 százalékhoz képest. Az eurózónán kívül a súlyos költségvetési deficit miatt elszállt román kötvényhozamok emelkedése okoz kockázatokat, de a lengyel adósságszolgálat költségei is meredeken tartanak felfelé.
A következő években kiadásnövekedést okoz majd az Európai Unió koronavírus-járvány idején elfogadott élénkítőcsomagjainak törlesztése is, amelyet részben a következő uniós költségvetésből, részben a közvetlen tagállami visszafizetések mentén kell majd rendezni, az eredeti tervek szerint 2028-tól.
Az európai országok számára további kihívást jelenthet a növekvő kamatkülönbség is: az Európai Központi Bank a gyenge növekedési adatok fényében június elején újabb vágást jelentett be, míg az amerikai Federal Reserve a trumpi gazdaságpolitika kockázatai miatt idén behúzta a féket. Ezzel jelenleg az amerikai kamatszint 4,25–4,5 százalék között van, az eurózónáé 2 százalék. Normális esetben a magasabb amerikai kamat elszívja a pénzt a világgazdaság más térségeiből.
Ezeket a negatív hatásokat azonban egyelőre ellensúlyozza a Trumphoz köthető kockázat hatása, ami rövid távon növelte az európai papírok iránti keresletet, és a külső turbulenciák ellenére stabilizálta az európai kötvénypiacot. Egyes optimistább várakozások szerint az amerikai költségvetési és gazdaságpolitikával kapcsolatos kételyekből és a dollárba vetett bizalom megingásából az európai pénzpiac profitálhat. Ez a kötvénypiaci kereslet emelkedését és így a hozamok mérséklődését okozhatja: manapság például Görögország is alacsonyabb kamattal tud adósságot kibocsátani, mint az Egyesült Államok.
A rövid távú költségeket az is csökkenti, hogy a mennyiségi könnyítésből fakadóan ma a jegybankok birtokolják az adósságállomány jelentős részét, az Egyesült Államokban 13 százalék a Federal Reserve és 7 százalék más állami szervek aránya, az eurózónában a fent említett 25 százalék, Japánban 52 százalék a jegybank által birtokolt adósság aránya. Azaz a kamatkiadások jelentős része végül is a jegybanki számlákon csapódik le, ahol a szerencsésebb történelmi fejlődésű országokban nem veszti el közpénz jellegét. Azonban a jegybankok fokozott visszalépésével ez egyre kevésbé lesz igaz.
Magyarországon az állam kamatkiadásai eddig is kiemelkedőek voltak, 2023-ban és 2024-ben is a GDP 5 százalékát tették ki, ami messze a legmagasabb az EU-ban, elsősorban az eddig számottevő kamatprémiumot ajánló lakossági állampapírok átlagon felüli súlya miatt (különösen a magas inflációhoz kötött, annak értékét némi lemaradással követő prémium állampapíroké), másodsorban pedig azért, mert az eurózónán kívüli, szuverén pénzügyi lét némi kockázati felárral jár a piacon.
Ebből az előbbi a közelmúltig szándékos stratégia volt, miután ez egyrészt csökkentette az adósság devizakockázatát, másrészt a kormány ideológiai és gazdasági szempontból is pozitív hatást várt a felsőbb vagyoni rétegeket támogató vagyontranszferből: a hazai háztartások kezében realizált hozamból a fogyasztás növekedését várták.
A várt áldásos gazdasági hatás ugyanakkor nem jött el, illetve nem ellensúlyozta a program költségeit és a gazdaságpolitika egyéb baklövéseit. Eközben a piaci hozamelvárások a globális folyamatok, valamint a hazai költségvetés állapotának fényében ismét felfelé indultak. Bár a 2022-es turbulencia során tapasztalt számoknál még alacsonyabb, a jelenlegi, 7 százalék feletti hozam azt jelzi, hogy nehezebb lesz megfinanszírozni, ha a kormánypárt 2022 után ismét célzott osztogatással próbálja majd növelni népszerűségét a 2026-os választások előtt.
Az erre vonatkozó szándék márpedig látszik: a Nemzetgazdasági Minisztérium és az Államadósság Kezelő Központ június közepén az eredeti nettó 838 milliárd forint helyett 1685 milliárd forintra emelte a 2025-ös devizafinanszírozási tervét, ami nettó 2,2 milliárd eurós extra devizakibocsátást jelent. A kibocsátás folyamata hétfőn már el is kezdődött, a benyújtott ajánlatok alapján dolláralapon 5,55-7 százalék közötti hozamok valószínűek az 5 és 30 év közötti lejáratokon.
Mindez a költségvetési politika évek óta jellemző vesszőfutása mellett újabb jele annak is, hogy a kormány súlyosan alulértékelte az amerikai kormányváltás potenciális gazdasági és pénzügyi költségeit.
Pénz
Fontos